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北京市朝陽區協同創新項目管理辦法

 2019-12-19        創匯空間         

 北京市朝陽區協同創新項目管理辦法

北京市朝陽區協同創新項目管理辦法


第一章 總 則

第一條 為加快朝陽區區域創新體系建設,發揮朝陽區—高校發展合作聯盟推動京津冀協同發展的作用,鼓勵京津冀三地高校、科研院所資源與朝陽區區域發展需求的有機結合和協同創新,提升朝陽區的科技創新能力,促進區域經濟社會發展,朝陽區科委設立支持區域協同創新的專項資金。

第二條 為規范朝陽區協同創新項目的管理,保證項目管理的公開、公平和公正,根據《北京市朝陽區科技計劃項目管理辦法》,結合本類項目的特點,制定本辦法。


第二章 支持對象與支持方式

第三條 朝陽區協同創新專項資金列入年度區科技三項費預算。

第四條 申報本資金支持的主體為朝陽區委、區政府相關部門、街道辦事處、鄉政府(地區辦事處)、區域范圍內獨立法人的企事業單位以及坐落在京津冀區域范圍內具有獨立法人資格的高校和科研院所。

第五條 本資金支持項目方向包括:

1、服務于區域重點行業產業發展的協同創新中心及公共服務平臺建設項目;

2、由創新型企業主導,高新技術、科技服務業、文化創意、科技與文化融合發展等區域發展重點領域共性關鍵技術、標準等的研發攻關;

3、服務于區域委辦局、街鄉社區、事業單位的科技成果落地轉化及示范應用、決策咨詢、人才培養等;

4、聚焦區域重點產業、行業發展的主題活動。

第六條 合作項目的支持方式為無償資助。企業申報單位需提供項目實施配套經費。

第七條 技術標準等研發攻關、科技成果落地轉化及示范應用類項目支持經費不超過50萬元;決策咨詢、人才培養等類項目支持經費不超過30萬元。

第八條 項目實施周期一般不超過2年。對于重點項目可給予不超過3個項目周期的連續支持。

第九條 第五條第4項所列主題活動類項目采取后補貼方式,項目經確定立項并按照備案的活動方案組織實施后,第二年根據項目執行情況與其它項目共同撥付補貼資金。單個主題活動支持經費不超過3萬元。
 


第三章 項目立項及過程管理

第十條 朝陽區科委負責項目立項及管理工作。

第十一條 協同創新中心及公共服務平臺建設、主題活動類項目可由駐區高校、科研院所獨立或與區內單位、其它高校、科研院所聯合申報,其它類別的項目由區相關部門、企事業單位牽頭與高校、科研院所聯合申報。

注冊地位于朝陽區轄區范圍外的高校、科研院所只能申報與區內單位合作的產學研合作項目。

第十二條 項目申報應提交以下資料:

1、朝陽區協同創新項目申報書;

2、合作項目合作各方簽定的合作協議書或合作意向書;

3、各申報單位營業執照、稅務登記證、法人代碼證書、高新技術企業證書等能證明單位資質的材料;

4、企業申報單位近兩年年度財務年審報告;

5、技術標準研發項目前期專利成果證明、查新報告等有助于證明項目技術創新性的材料;

6、項目配套經費來源說明;

7、其它有助于項目立項的證明材料。

第十三條 區科委對申報項目進行初審,對于初審合格的,按照項目類別、方向組織專家評審。評審專家組由技術專家、財務專家及行業主管部門專家共同組成,項目評審主要參考以下因素:

1、項目必要性;

2、實施方案的可行性;

3、合作各方的利益相關性;

4、項目合作預期經濟效益與社會效益;

5、經費投入的合理性等。

第十四條 項目評審后,區科委結合專家評審、項目考察等情況,提出立項初步意見,經主任辦公會研究確定立項項目和項目承擔單位,并在區科委網站進行公示,公示期為10個工作日。

第十五條 協同創新項目實施重點考核對區域經濟社會發展發揮作用的績效。項目實施的過程、變更管理、項目的結題驗收等程序,參照《北京市朝陽區科技項目管理辦法》規定的程序執行。


第四章 資金監管

第十六條 公示期滿項目確定后,按《北京市朝陽區財政資金支付管理暫行辦法 》規定的程序辦理撥款手續。

第十七條 項目支持經費主要用于設備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、檔案出版、文獻信息傳播、知識產權事務費、勞務費、咨詢費等方面,具體預算編制及使用規則詳見附件。

第十八條 項目經費撥付給項目牽頭單位,項目牽頭單位收到支持經費后,按照與合作單位簽訂的協議支付相關費用。

第十九條 項目承擔單位收到支持經費后,應對支持經費單獨立帳、獨立核算、專款專用,保證項目經費的科學合理使用。

第二十條 區財政局、審計局有權對專項資金的使用情況進行監督檢查,區科委負責對項目的實施情況進行監督管理。

第二十一條 在專項資金管理和使用中出現違反規定的,區財政局可隨時終止該單位對專項資金的使用權,并根據《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規依法查處。


附則

第二十二條 本辦法未盡事宜,參照《北京市朝陽區科技項目管理辦法》、《北京市朝陽區科技經費管理辦法》相關規定執行。

第二十三條 本辦法由北京市朝陽區科委負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起執行,原《北京市朝陽區協同創新項目管理暫行辦法》(朝科文[2014]17號)停止執行。

北京市朝陽區科委辦公室 2016年3月15日印發

《北京市朝陽區協同創新項目管理辦法》附件

朝陽區協同創新專項項目經費使用細則

1、設備費:是指在項目實施過程中購置或試制專用,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃使用外單位儀器設備而發生的相關費用。對單價5萬元以上的設備需單獨列示。

2、材料費:指在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3、測試化驗加工費:指在項目實施過程中支付給外單位的檢驗、測試、化驗及加工等委托費用。原則上不超過項目總經費的50%。

4、差旅費:指在項目實施過程中必須開展的考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。

5、會議費:指在項目實施過程中為組織開展研討、咨詢以及協調項目等活動而發生的會議費用。會議費應當嚴格執行北京市有關會議費管理的規定。

備注:差旅費和會議費總額不超過總預算的20%,兩科目間可調劑使用,但不得突破兩項支出預算總額。

6、檔案出版、文獻信息傳播、知識產權事務費:指在項目實施過程中形成的出版費、資料費、印刷費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請、論文版面費及其他知識產權事務等費用。

7、勞務費:指在項目實施過程中支付給項目組成員中無工資性收入的相關人員(如在校本科生、研究生)及項目組臨時聘用人員工資、社會保險支出等勞務性費用。

8、咨詢費:指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。不超過項目總經費的15%。

9、其它費用:指項目實施過程中發生的審計費以及不超過項目總預算10%的間接經費,可用于項目實施間接成本、人員績效等其它支出。

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